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解读|国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》

发布时间:2022-04-22 15:55:48

 3月1日,国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(以下简称《意见》),对进一步优化政务服务作出系统设计和工作部署,进一步深化“放管服”改革、优化营商环境、便利企业和群众办事创业提供了遵循。

 

《意见》具体提出了哪些要求?明确了哪些任务?部署了哪些重点工作?力龙信息结合对全国政务服务建设情况和《意见》的研究,下面带着大家一起来对标解读一下吧!

总体要求

《意见》提到“积极探索创新审批服务便民化措施”,提出要“不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平”,并明确提出了总体目标——集约化办事、智慧化服务实现新的突破,“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办,政务服务线上线下深度融合、协调发展,方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。

作为智能化、智慧化的集成体,力龙政务机器人最大程度地契合了《意见》的总体要求,是转变政府职能、深化放管服改革的重要手段,它通过前端智能识别实现更优的服务。

以力龙易小政办事机器人为例,它不仅实现办事人自主办理,提供“就近办、一次办”等服务,而且能实现对资料的智能识别与判断,更加便民。此外,通过分地域部署可实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同。

推进政务服务标准化,让办事者“清清楚楚”办事

《意见》提出要推进政务服务事项标准化,推进政务服务事项实施清单标准化,推动形成标准规范的政务服务体系。

其中,《意见》强调了推进名称、编码、依据、类型等基本要素“四级四同”基础上,推动逐步实现同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全国范围内统一。还提出建立健全政务服务事项管理、政务服务中心建设、政务服务实施、便民热线运行、服务评估评价等标准规范。

易小政办事机器人所办理事项的内容来源于各级政务服务部门,按全国一体化平台“七个统一”的要求实现事项标准化的标准化。与此同时,力龙信息将积极制定政务机器人相关标准,并积极参加全国政务服务标准的制修订工作。

推进政务服务便利化,让办事者“快速便捷”办事

《意见》提出要推进政务服务事项集成化办理,强调“优化业务流程,通过系统对接整合和数据共享,减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限”,推动更多政务服务事项“就近办”、“网上办”、“掌上办”,提出推广24小时自助服务、推动自助终端向多场所延伸、推送更多事项全程自助办理,实现“就近办、家门口办”。

另外,《意见》还提出“提升智慧化精准化个性化服务水平”,充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术,推出“免申即享”、政务服务地图、“一码办事”、智能审批等创新应用模式。

作为基于人工智能技术的智慧化终端,力龙政务机器人完全响应新模式、符合《意见》文件要求。易小政办事机器人帮助办事人自助办理,政务机器人进驻社区,解决高频服务事项就近办理的问题,响应政策真正实现了下沉到社区,实现政务事项“智慧办、就近办、家门口办”。

而且,政务机器人可解决日常白天工作时间8小时以外的办事服务,帮助政府办事机构实现政务服务7*24小时不打烊,做到为民服务“随时办”。

政务机器人不仅优化、拓宽了政务办事渠道,更大的应用价值在于,它能取代来后台人工在业务受理过程中审核大量繁杂的资料,实现即时受理、即时审查、即时反馈结果,简化了办事环节,压缩了办事时间,大大提升了办事效率。

在社区的应用场景下,材料审核通过后可以直接投递到文件投递柜,资料袋内有二维码和 rfid 芯片进行标识,工作人员也会凭二维码进行识别材料所属人身份。

考虑到社区应用场景下有不少年龄比较大的群众,政务机器人具备人脸识别、语音交互以及视频客服功能,办事人员在咨询或办理业务时,通过直接与机器人自如的对接交流,不仅能体验到区别于窗口办理的便捷性,同时也能感受到科技力量里“类人”的温度。

推进政务服务规范化,让办事者“顺顺利利”办事

《意见》提出要规范审批服务、规范政务服务场所办事服务、规范线上线下政务服务、规范政务服务评估评价。其中,对规范化政务服务还提出了一些具体做法,如设置综合咨询窗口、综合办事窗口、帮办代办窗口,跨省通办和省内通办窗口,以及办不成事反映窗口,提出按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,实现“一窗受理、综合服务”,“为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务”,“为企业和群众提供异地办事服务”,“提供兜底服务,解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题”,“形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制”。

易小政办事机器人可全程记录办事过程,如有办理不规范、审批不严格的行为将不会通过审批,如此可以避免流程增加或额外需要资料等行为。

作为规范网上服务的一种有效手段,并且能将受理服务深化到直接办结——易小政办事机器人可全量覆盖综合窗口办理事项,通过训练后可提升综合窗口办事效率和准确率,提升综窗满意度。它适用于受审分离场景,构建线上线下相结合的服务模式。

同时,机器人办事完成后会提供多方位评价服务,并将评价数据存储用于后期的统计和监督。

全面提升全国一体化政务服务平台服务能力,政务事项实现“跨省通办”

最后,《意见》提出“全面提升全国一体化政务服务平台服务能力”。

一方面,易小政办事机器人与全国政务服务一体化平台事项、问答数据进行了同步;另一方面,在具体实施时,还将根据全国一体化平台的标准以及省市的要求进行落地。

随着互联网的普及和技术的发展,各地区部门都深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,积极探索创新审批服务便民化措施,全国一体化政务服务平台初步建成并发挥成效,政务服务水平大幅提升。

作为近年来大量涌现的创新实践中的典型代表之一,力龙政务机器人正阔步迈向全国各级政务服务中心,致力于提升政务服务水平,做中国政府安全放心的机器人助手!

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