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力龙观点:关于发展数字经济优化数字营商环境的建议

发布时间:2022-03-15 09:53:30

2022年1月11日至14日,武汉市第十五届人民代表大会第一次会议召开。1月10日至13日,政协武汉市第十四届委员会第一次会议召开。

武汉市政协常委、武汉力龙信息科技股份有限公司董事长吴余龙先生就发展数字经济打造数字营商环境献言建策。

发展数字经济需要优化符合数字经济产业特色的营商环境,国务院2021年11月25日印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》明确加入“数字”维度,提出加强数据共享和电子证照应用支撑成为亮点,数字技术的快速发展和数字化改革的持续推进,为构建数字时代我国营商环境治理体系提供了新的方向。

武汉提出了573数字经济发展工程,意味着数字经济是武汉转型发展的新赛道,随着市“高效办成一件事”改革的推进,在数字经济发展中营商环境仍存在诸多不足:

1、一网通办,就近办,不打烊,一窗办,自助办等服务还不够优;

2.政务数据共享服务复杂,各类城市服务APP繁多;

3.实体经济向数字经济转型过程中,数字资产交易以及数字资产确权等缺乏。

武汉作为国家中心城市、长江经济带核心城市、“一主引领”的龙头城市,面对新一轮科技和产业变革,需紧抓数字技术新趋势,开拓数字营商环境新局面。建议如下:

建议一:打造城市超级APP提升城市数字一体化服务能力

 

 

数据是数字经济的生产要素与生产力,互联网是数字企业的基本工作方式,建议大数据局牵头整合城市各类服务APP,特别是政府各个部门服务,打造城市超级APP,形成城市服务创新生态圈,深度整合企业、机构、市民等多方服务资源,构建以城市链接、场景链接和人的链接为一体的移动城市数字化服务与数据共享服务生态圈,形成“服务与消费精准匹配,线上与线下无缝链接,产业与数字融合发展”的城市数字化、人本化服务生态共同体,实现市民生活、工作、学习、管理和协作的城市级移动服务与产业协同生态圈。

通过整合城市内外信息流,实现城市各类主体、业务、商机等要素实时在线、高效协同与资源最优化匹配,形成互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的城市级集约化建设平台和移动服务统一门户。提高整个城市资源利用效率、创新活力和业务协同能力,优化数字营商环境,助力城市数字经济转型发展。

建议二:建立智能政务体系提升智能审即时批政务服务能力

随着政务服务改革的深入与数字化企业新需求,对政务一网通办,智能办马上办等提出了全新的要求。建议由市政数局牵头,建立智能政务体系,真正实现政务服务事项“一窗通办”与网上高效办成一件事。

通过政务大数据机器学习与知识图谱的建立,打造网上办事系统的智能审批,逐步实现线上、线下无人干预的智能预审模式,充分利用网上审批业务档案数据,开展政务领域人工智能训练,实现政务机器人服务,推行有温度的智能审批服务。建立企业画像,开展企业一对一专属政务机器人智能服务,变被动办为主动推送服务。通过窗口政务机器人实现一窗办,通过社区园区政务机器人实现就近办,通过政务智能应答系统,与市、区政务热线行形成人、机结合的24小时即时应答服务体系,打造最优数字政务服务营商环境。

建议三:建立数字资产交易及确权体系提升数据要素流通能力

数字产业化与产业数字化都离不开数字资产化与数据要素资源的确权。目前全国都在探索数字资产交易与数字资产确权管理体系,建议由市金融办联合武汉市大数据局率先出台数字资产确权与交易管理办法,创新武汉市各类资产数字化、数字资产化、数字资产上链交易流程。解决核心确权问题,例如停车位、小区公共区域、非货币型数字资产(NFT)的确权是数字资产上链交易的瓶颈。

重点解决数字资产确权和交易以下六个方面问题:

1、打造数字身份与数字资产交易流程;

2、普及区块链社会信用体系;

3、政策支持数字资产确权与交易;

5、布局大数据支撑社会云计算;

6、落地城市数字资产交易各类应用。

通过数字资产确权与交易体系建设为数字经济新模式提供数字营商环境,提升数据要素流通与数字资产流通服务能力。

 

 

联系电话:027-83560750